Đầu tháng 11 năm 1967, tại thôn Nam Phong, xã Điện Thắng, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam- Đà Nẵng, lực lượng An ninh Quận 2, Đà Nẵng ra đời (tiền thân của lực lượng Công an Hải Châu). Suốt chặng đường từ năm 1967 đến năm 1975, Ban An ninh Quận 2 đã vượt qua muôn vàn khó khăn, gian khổ để hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, góp phần cùng với quân, dân cả nước giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước. Cùng với những chiến công lẫy lừng ấy, Ban An ninh quận 2 cũng như các lực lượng trên chiến trường miền Nam phải chịu không ít mất mát, đau thương của chiến tranh. Xuyên suốt cuộc hành trình đầy chông gai, máu lửa, 32 cán bộ, chiến sĩ của Ban An ninh Quận 2 đã vĩnh viễn ra đi mãi mãi.
Đồng chí Hoàng Văn Lai, sinh ngày 12/5/1923 tại thôn Giáng Hòa, xã Đại Thắng, huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam, giác ngộ cách mạng rất sớm, tham gia hoạt động phong trào đấu tranh chính trị tại địa phương một thời gian rồi tập kết ra Bắc. Sau đó, đồng chí xin trở lại quê hương chiến đấu. Đồng chí vượt Trường Sơn vào lại mặt trận Quảng Đà đúng vào lúc cuộc "Chiến tranh đặc biệt" diễn ra, Mỹ ồ ạt chi viện quân sự vào miền Nam. Với vai trò Phó Bí thư Huyện ủy Duy Xuyên, đồng chí đã cùng với Ban Thường vụ chỉ đạo lực lượng, vận động quần chúng đấu tranh vũ trang kết hợp với đấu tranh chính trị, trong đó hướng vào mục tiêu đánh đổ bọn ngụy quyền, tiêu diệt bọn ác ôn nợ máu, lôi kéo các đối tượng bị địch bắt lính quay về với cách mạng...Tháng 8/1968, đồng chí được giao giữ chức Trưởng Ban An ninh Đặc khu Quảng Đà... Đồng chí quyết định lập Ban chuyên án để đấu tranh với tổ chức phản động "Việt Nam dân tộc cách mạng Đảng" do Nguyễn Văn Bảy cầm đầu có vũ trang lớn nhất ở miền Nam sau ngày giải phóng. Bọn chúng dựa vào núi rừng làm căn cứ mật khu. Sau một thời gian chỉ đạo sát sao trong công tác điều tra, ngày 7/7/1978, đồng chí đã chỉ đạo lực lượng Công an Quảng Nam- Đà Nẵng đồng loạt tấn công mật khu Nam Yên, bắt giữ nhiều đối tượng nguy hiểm. Ngày 23/7/1978, đồng chí từ Đà Nẵng vào mật khu Nam Yên để chỉ đạo trực tiếp lực lượng truy bắt số tên còn lại thì bị tai nạn hy sinh.
Ghi nhận những thành tích đặc biệt xuất sắc của tập thể và công lao to lớn của cá nhân, ngày 27/5/2011, Đảng, Nhà nước đã phong tặng danh hiệu Anh hùng LLVT nhân dân cho Ban An ninh Quận 2 và truy tặng danh hiệu Anh hùng LLVT nhân dân cho đồng chí Hoàng Văn Lai./.